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贯彻党的群众路线 扎实做好信教群众工作
作者:马文艺    文章来源:中国民族报    点击数:    更新时间:2013-9-18    

 

  党的十八大提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。我国是一个多宗教的国家,有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等五大宗教,信教群众超过1亿。贯彻党的群众路线,扎实做好信教群众工作,是宗教工作贯彻落实党的十八大精神的一项重要任务,具有重大而深远的意义。

  贯彻党的群众路线做好信教群众工作,是新阶段宗教工作的本质要求

  群众观点是马克思主义的一个基本观点,群众路线是我们党的根本工作路线和根本工作方法,密切联系群众、善于做群众工作是我们党的优良传统和政治优势。现阶段,宗教工作说到底就是做信教群众工作。因此,贯彻党的群众路线,扎实做好信教群众工作,是宗教工作的本质要求。

  作为宗教工作对象的信教群众,是建设中国特色社会主义的重要力量,是筑就中国梦的积极力量。党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个奋斗目标和中国梦,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益。要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦,就必须紧紧依靠人民群众,充分调动最广大人民群众的积极性、主动性、创造性。宗教工作的对象是千千万万的信教群众。信教群众与不信教群众虽然在思想信仰上有着根本的区别,但是在政治上和经济上的根本利益是一致的,都是人民群众的一个重要组成部分,也是建设中国特色社会主义的重要力量,是实现中国梦的积极力量。

  宗教具有长期性、群众性、复杂性的特点,关键是群众性。宗教是人类社会发展到一定历史阶段的产物,有其产生、发展和消亡的客观过程。宗教在社会主义社会还将长期存在,宗教问题同政治、经济、文化、民族等因素相交织,对相当一部分群众有较大影响。宗教既是一种意识形态,又是一种社会力量,因为“宗教的存在,是以大量群众信奉为前提的。”同时,宗教不仅涉及数量庞大的信教群众,而且总是与社会问题紧密结合,往往成为社会各种势力利用和争取的对象,同时反过来又往往成为一些现实斗争和矛盾的依托与深刻背景。

  做好信教群众工作是宗教工作的根本任务。这是党的群众路线在宗教工作中的必然体现,也是马克思主义宗教观与马克思主义群众观一致性的具体体现。我们党历来高度重视信教群众工作。毛泽东同志曾说:“我赞成有些共产主义者研究各种教的经典,研究佛教、伊斯兰教、耶稣教等等的经典。因为这是个群众问题,群众有那样多人信教,我们要做群众工作,我们却不懂得宗教。只红不专,是不行的。”江泽民同志也指出:“宗教工作,最根本的是做信教群众的工作,是要团结和教育信教群众为祖国富强和民族振兴积极贡献力量。”胡锦涛同志进一步强调,做好信教群众工作是宗教工作的根本任务。由此可见,做好新形势下的宗教工作,必须牢牢把握做好信教群众工作这一根本任务,信教群众工作在宗教工作中具有基础性、战略性、根本性的地位。

  贯彻党的群众路线做好信教群众工作,关键是要全面贯彻落实党的宗教工作基本方针

  党的十八大强调,要“全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”。这充分体现了党对宗教工作的高度重视,体现了党对宗教界人士和信教群众的殷切期望。胡锦涛同志指出,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,关键是要把党的宗教工作基本方针贯彻好、落实好。党的十八大报告和胡锦涛同志的讲话,为宗教工作贯彻群众路线,做好信教群众工作指明了方向。

  全面贯彻党的宗教信仰自由政策,尊重和保护信教群众宗教信仰的自由和权利。宗教信仰自由是中国共产党和中国政府对待和处理宗教问题的一项长期的基本政策,是宪法赋予公民的一项基本权利。信教群众是人民群众的一个重要组成部分,由于思想信仰上的特殊性,信教群众又不同于普通群众。中国共产党以全心全意为人民服务为根本宗旨,代表最广大人民群众的根本利益,当然包括代表广大信教群众的根本利益。因此,维护信教群众的利益,最重要的是尊重他们的信仰,维护宗教信仰的自由和权利,坚决纠正排斥、歧视信教群众的错误行为。

  依法管理宗教事务,切实维护信教群众的合法权益。依法管理宗教事务是实行依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的必然要求,是做好宗教工作的基本准则。依法进行管理,就是要切实保障宗教信仰自由,依法保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益,保护宗教教职人员履行正常的教务活动,保护信教群众正常的宗教活动。依法管理宗教事务,有利于维护宗教界和信教群众的根本利益,已成为广大信教群众的自身追求。当前,我国宗教工作面临一些新情况和新问题,比如乱建寺观和滥塑宗教造像,因不尊重信教群众的信仰、伤害信教群众感情、侵害信教群众合法权益引发的矛盾冲突时有发生,境外敌对势力利用宗教进行渗透、与我争夺信教群众的斗争日趋激烈,一些地方宗教团体脱离信教群众等等。因此,应以贯彻落实《宗教事务条例》为契机,从信教群众最现实最关心最直接的利益问题着手,进一步推动宗教团体、宗教教职人员、宗教活动场所、宗教活动的规范化、法制化管理,切实维护信教群众的合法权益。

  积极引导宗教与社会主义社会相适应,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。我国是社会主义国家,我国宗教是在社会主义条件下存在和活动的,必须与社会主义社会相适应。这既是社会主义社会对我国宗教的客观要求,也是我国各宗教自身存在的客观要求。积极引导宗教与社会主义社会相适应,最重要的是要把党和政府积极引导与宗教界自身努力结合起来,发挥宗教在促进社会和谐、宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,团结他们为经济社会发展作贡献。这是社会主义初级阶段宗教工作的根本要求,也是我国宗教自身健康发展的必由之路。

  贯彻党的群众路线做好信教群众工作,要求政府宗教事务部门切实加强和改进工作作风

  宗教事务部门和宗教工作干部直接面对信教群众,是贯彻党的群众路线、服务信教群众的主体,在信教群众的心目中,直接代表着党和政府的形象。当前,一些宗教工作干部在密切联系信教群众、服务信教群众的实践中,在作风建设特别是形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在一些问题,在一定程度上影响、制约着宗教工作的发展和质量提高,影响着党和政府在信教群众中的良好形象。因此,切实加强和改进政府宗教事务部门工作作风,是一项十分迫切的要求。

  抓基层基础,健全宗教工作的体制机制。一是加强调查研究,摸清宗教工作的“家底”特别是信教群众的数量、结构和特征,完善宗教工作基础数据库建设,深入宗教界人士和信教群众中间,真诚倾听他们呼声,真实反映他们愿望,真情帮助他们解决实际困难;二是加强协调配合,加强地区、部门间的协作,进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、宗教事务部门综合协调、相关部门各司其职、社会各方面共同参与的工作格局;发挥宗教工作领导小组、宗教工作联席会议等组织机构的领导和协调作用,重视发挥好党委统战部、政府宗教、公安等职能部门的作用;三是加强责任落实,根据信教群众主要集中在基层的特点,重视加强基层宗教工作,进一步推进县、乡、村三级宗教工作网络,落实市、县、乡、村四级工作责任,将宗教工作延伸到乡镇、落实到社区,确保信教群众的工作有机构管、有人员抓,能抓到基层、落到实处。

  抓管理引导,充分发挥爱国宗教团体的作用。宗教团体是我国各宗教由宗教教职人员和信教群众参加的爱国爱教的联合组织或教务组织,是党和政府联系、团结、教育宗教界人士和信教群众的桥梁,对信教群众有着重要影响。政府宗教事务部门应切实加强对宗教团体的管理,引导和支持宗教团体,加强思想、组织、制度和教风建设。宗教团体则应在政府宗教事务部门的支持引导下,认真履行工作职责,加强自我管理和自我约束,加强对信教群众的正确教育引导,组织正常的宗教活动,办好教务,提高服务信教群众的能力和民主办教水平。应防止宗教团体机关化现象,防止宗教团体人员脱离实际、脱离信教群众,高高在上。依照国家有关法律法规和团体章程的规定,宗教团体要建立健全各项自我管理制度,抓好制度执行,做到按制度程序办事,不断增强对信教群众的凝聚力和感召力,切实发挥好桥梁和纽带作用,当好政府宗教事务部门落实群众路线、服务信教群众的好参谋、好助手。

  抓廉洁自律,树立宗教事务部门和宗教团体良好形象。宗教工作是争取人心、调动人心、凝聚人心的工作。没有良好的形象、不能赢得信教群众的认可和支持,很难做好宗教工作。一些宗教事务部门和宗教团体人员自律不严,不同程度地追名逐利、贪图享乐、铺张浪费等,损害了宗教事务部门和宗教团体的形象,引起了信教群众的不满甚至被信教群众疏远。应在宗教团体中倡导节俭朴素之风,珍惜和用好每一分钱,帮助信教群众解决生产生活中的实际困难;规范财务管理制度,自觉接受信教群众的监督,提高透明度,增强公信力,不断提高廉洁办教水平;抓好宗教工作干部廉洁自律,加强廉政思想教育,严明政治纪律,推进依法行政;加强宗教事务部门廉政风险防控等制度建设,促进干部廉洁从政,认真落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定,深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,赢得信教群众的支持和拥护。

  (作者系山东省宗教事务局局长)
 
 

(编辑:剧艳光
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