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坚持宗教工作理念和核心价值理念,创新宗教工作
作者:向佐治    文章来源:中国民族宗教网    点击数:    更新时间:2013-10-12    

 

  国家宗教局提出了“保护、管理、引导、服务”的宗教工作理念和“尊重、包容、团结、合作”的部门核心价值理念,提纲挈领,进一步明确了宗教工作的思路与重点,也指明了方向。宗教工作部门及工作者要认真理解其内涵,坚持这一重要理念,开拓创新,务实工作,充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

 
 一、坚持“保护、管理、引导、服务”的宗教工作理念

  保护,是做好宗教工作的前提,是党的群众路线在宗教工作中的具体体现。保护就是要全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策,坚持“政治上团结合作,信仰上相互尊重”的原则,保护公民信仰宗教或不信仰宗教的权益,维护宗教界的合法权益,使信教群众、宗教团体、宗教活动场所的合法权益和正当权利不受侵犯和侵害,促进不信教群众、信教群众以及信仰不同宗教的群众之间相互尊重,和睦相处。

  管理,是做好宗教工作的方法,是依法治国方略在宗教工作中的具体实践。管理就是要认真贯彻落实《宗教事务条例》和相关法律法规,坚持依法管理、社会管理、自我管理相结合。政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行依法管理,把宗教管理法制化、规范化,保证正常宗教活动有序进行。保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪。

  引导,是做好宗教工作的目的,是建设中国特色社会主义对宗教工作的本质要求。引导就是要积极引导宗教界人士和信教群众与社会主义社会相适应,支持他们对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释,支持他们反对和抵制利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动,使信教公民与不信教公民在全面建设小康社会的宏伟目标下最大限度地团结起来,为促进经济发展和构建和谐社会作贡献。

  服务,是做好宗教工作的宗旨。是党的“全心全意为人民服务”根本宗旨在宗教工作中的充分体现。信教群众是人民群众的组成部分,是我们的服务对象,更是宗教工作部门服务的具体对象,我们要真心实意地主动为信教群众、教职人员、宗教团体提供优良服务,着力解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题,贴心排忧解难办实事。

  坚持“保护、管理、引导、服务”的宗教工作理念,对于正确认识和妥善处理宗教问题,做好宗教工作,对于促进经济发展与社会和谐,促进民族团结与祖国统一,促进和平发展与对外关系,具有十分重要的意义。

  二、坚持“尊重、包容、团结、合作”的宗教工作部门核心价值理念

  “尊重、包容、团结、合作”的宗教工作部门核心价值理念,体现科学发展观对宗教工作的必然要求,揭示党的宗教工作基本方针的精神实质,凝炼宗教工作实践的主要经验,立足于团结宗教界人士和信教群众,有利于增进信教群众与不信教群众、信仰不同宗教群众之间的团结,共同致力于中国特色社会主义伟大事业。

  尊重,就是要坚持以人为本。深刻把握宗教自身规律,充分认识社会主义时期宗教存在的长期性,认真贯彻党的宗教信仰自由政策,尊重公民自主选择信仰宗教或者不信仰宗教的权利,不允许因为信仰差异出现权利和义务不一致的现象。

  包容,就是要坚持和而不同。承认不同宗教信仰间的差异,尊重各宗教的教义、教规、传统和习俗。坚持政教分离,对待各宗教一律平等、一视同仁,不以政权力量扶持某种宗教,也不以政权力量压制某种宗教。鼓励宗教间进行交流和对话,不断增进了解和理解,形成彼此包容、和谐共生的良好局面,保持和促进宗教关系和谐。

  团结,就是要坚持凝聚力量。妥善处理涉及宗教的矛盾,维护宗教领域的稳定,帮助宗教界解决实际困难,把宗教界人士和信教群众团结在党和政府周围,汇智聚力,同心同行,为促进经济发展、文化繁荣、社会和谐做出积极贡献。

  合作,就是要坚持和衷共济。引导宗教界拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度,坚定走与中国特色社会主义社会相适应的道路,在维护社会稳定、民族团结、祖国统一、国家安全等重大问题上形成广泛共识,自觉同党和政府真诚合作,风雨同舟,携手并进,为实现中华民族的伟大复兴而共同奋斗。

  三、以两个“八字”理念为指导,创新宗教工作

  创新是压力,也是活力和动力。宗教工作有其特殊性,要创新、创特色确有难度。但若能挖掘出宗教文化中的积极因素,尤其是将“仁、爱、和、善、容、忍”的理念、互勉自律的教化与创建和谐社会相结合,用两个“八字”理念为指导,就会思路大开,创新有为,可以在充分尊重、依法保护上敢作为,在引导“适应”、促进和谐上出实招,在依法管理、规范管理上下功夫,在热心服务、排忧解难上动真情。  

  近年来,宜昌市民宗局创新宗教工作,为促进社会和谐、经济发展、文化繁荣作出了新贡献。

  一是创建和谐寺观教堂活动不断深入。创建和谐寺观教堂活动紧紧围绕“八条标准”,年年都有新举措,年年都有新成效。先后开展了以现场经验交流、和谐共进论坛、讲经比赛等为专题的和谐寺观教堂创建活动,涌现出了一批先进集体和先进个人。

  二是宗教三个专项工作不断推进。逐步规范和完善宗教教职人员审核认定、基础信息采集、建档备案等程序,建立了宗教基础信息档案,全市宗教活动场所、宗教教职人员已全部纳入宜昌市民族宗教事务网格化管理信息系统,进行动态管理。

  全市宗教教职人员养老保险应保尽保,财政每年补贴60%,建立了宗教教职人员养老保险续保长效机制,解决了宗教教职人员的后顾之忧。

  积极推进宗教活动场所财务监督管理工作,开展《民间非营利组织会计制度》培训,寺观教堂财务管理建章立制、建档立据、规范管理,财务管理做到了“五有”。远安鸣凤山道观单津管理制度在全省道教界推广。

  三是推进宗教团体民主办教开创先河。在积极推进宗教团体民主办教上进行了大胆、有效、成功的尝试,天主教宜昌教区神职人员以无记名投票推选出教区长,同时民主选举产生了教区管委会委员。因势利导推进民主管理,教区的人事管理、教务管理、财务管理、档案管理都显著改善,教区管理逐步走向民主化、制度化、规范化。

  四是解决宗教界重点难点问题实现突破。加大宗教领域重点难点问题的解决力度,妥善处理天主教、基督教和城区古佛寺房产遗留问题,充分保障了宗教界的合法权益,维护了宗教领域的稳定。

  五是引导宗教适应取得积极效果。积极引导宗教界人士开展社会公益事业,年年开展“十村百户”对口帮扶活动、扶贫义诊活动、宗教助学活动、济困送温暖活动、宗教慈善周活动,近四年来宜昌市宗教界累计向灾区、贫困地区捐捐款300多万元,取得了很好的社会效果。

  今后几年,宜昌市宗教工作主要从以下几个方面创新作为:

  1、依法规范管理宗教事务。以教职人员、宗教场所、宗教活动为管理对象,依法行政,“既不失职不作为,又不越权乱作为”,要体现“五个结合”(依法行政与依政策行政相结合;行政管理与群众工作相结合;行政管理与社会管理相结合;政府部门管理与宗教界自身管理相结合;管理与服务相结合)。一是完善和推广县乡村三级宗教工作管理网络和乡村两级宗教工作责任制。二是将宗教教职人员认定备案规范化、常态化,认定备案与注销备案相结合,实行动态管理。三是制止和纠正宗教活动场所“被承包”、“被股份”的现象。四是进一步加强宗教团体、场所的财务监管。五是从严掌控宗教活动场所的审批,防止乱建泛建和“寺观搭台”、“庙多僧少”的现象。尤其对寺观教堂建设要严格把关,引导指导。重点把握5个要点:第一,必要性。信教群众开展宗教活动、正常宗教生活之必需。第二,合理性。布局要合理,杜绝泛建密布,更不能背离当地的整体建设规划。第三,有益性。弘扬积极的、具有自身特色的宗教文化,促进社会和谐;能带动旅游事业,促进经济发展。第四,安全性。寺庙是人群聚集的场所,安全至要。第五,可靠性。有可靠的建设投资,确保如期建设。六是开展基督教活动专项治理,保护合法,取缔非法。将“以堂带点” 和“家庭聚会点”挂牌明示,规范管理,公开监督。

  2、切实加强教风建设。强本固基,促进宗教回归本真又适应当代社会。教育并引导宗教教职人员持守职份,遵守教义教规;树立形象,保持仪态端庄;潜心修持,努力提高宗教造诣。自觉抵制不良风气的侵蚀。促进宗教内部和谐及宗教之间的和谐,支持各宗教弘扬彼此尊重、相互包容、共同进步的优良传统,增进相互理解,实现多元共存、和合共生的良好局面。鼓励广大信教群众在各自岗位上勤奋工作,致力创造,以优异业绩践行信仰。支持宗教界发掘宗教道德中弃恶扬善等与社会主义道德相契合的内容,在遵行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面发挥积极作用。引导宗教界人士和信教群众正确对待改革发展中的利益调整,协助党和政府做好协调关系、化解矛盾的工作,帮助信教群众慰藉心灵,稳定情绪,调节心理,培育自尊自信、理性平和、积极向上的心态。鼓励宗教界反对和抵制利用宗教进行危害国家和人民利益的非法活动。

  3、大力推进民主办教。指导并督促宜昌天主教区进一步巩固提高民主办教的成果,并逐步在其它宗教团体推行。以市基督教“两会” 、市佛教协会和清真寺民管会换届为契机,推进宗教团体民主办教、民主管理。指导宗教团体建立健全规章制度,改进工作作风和工作方法,增强自我教育、自我管理、自我调整、自我提高的能力,树立在信教群众中的威信,发挥联系宗教界人士和信教群众的纽带作用。造就一支 “政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众”的爱国爱教的宗教教职人员队伍。不断完善宗教团体目标责任考核体系与考核办法,促进宗教团体切实提高民主科学管理的水平。

  4、积极开展公益活动。开展宗教慈善活动,引导宗教主动适应社会,自觉融入社会,积极服务社会,提升宗教界“仁爱和善”“慈悲济世”的价值形象。

  5、深入开展讲经交流。按照中国特色社会主义事业发展要求,顺应宗教健康发展需要,对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释,挖掘宗教教义、宗教道德、宗教文化中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,建立符合宗教基本教义、继承宗教优良传统、适应中国社会发展进步实际的宗教思想体系,坚持正信正行,反对偏执狂热,抵制歪理邪说。不断提升宗教教职人员的宗教造诣和综合素质。

  6、热忱真心办实事。一是落实宗教教职人员养老保险续保续补机制。二是按照属地管理的原则,分级落实宗教教职人员的每月生活补贴。三是协调解决宗教教职人员的户籍转入问题。四是争取在2-3年内解决仅剩的两处宗教房地产的遗留问题。五是根据信教群众开展正常宗教活动的实际需要,依法按程序批准设立宗教活动处所。六是“全面覆盖,分级负责” 地开展与宗教教职人员谈心活动,虚心听取建议与要求,在此基础上汇总梳理,分析研究,积极采纳合理建议,解决合理诉求,为他们排忧解难办实事。
(编辑:剧艳光

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